九龍坡區石橋鋪街道白鶴社區志愿服務集市，志愿者正在開展便民服務（攝于6月29日）。記者 鄭宇 實習生 楊涵 攝/視覺重慶
“老人家，天氣冷了要注意身體哦，沒有再輕信網上那些投資騙局了噻？”
“哎呀，上次還多虧了你們喲，不然我就被騙了！”
初冬時節，面對上門走訪的社區和銀行工作人員，九龍坡區石橋鋪街道渝州新城社區居民劉玉梅（化名）忙不迭地表示感謝。今年8月，76歲的她險些被網絡投資騙局所騙，幸被“社區合伙人”——轄區一家金融機構及時勸阻，才避免了財產損失。
記者了解到，今年3月，石橋鋪街道在轄區12個社區推行“社區合伙人”制度，吸納政府部門、社會組織、企業商戶、熱心居民等參與，組建“機關合伙人”“公益合伙人”“商企合伙人”“物業合伙人”“自治合伙人”等五類“社區合伙人”，解鎖基層社會治理共建共治共享新模式。
反詐聯盟讓詐騙類案件大幅下降
“走！看電影去，社區組織免費看電影，幫我們增強防范意識，避免在生活中被騙?！?月18日，渝州新城社區居民李琴約上鄰居，一起前往銀興國際影城，觀看正在上映的《孤注一擲》。
作為“社區合伙人”的這家影院，在今年夏天免費提供了2場共350座次的免費觀影名額，為居民普及防范電信網絡詐騙知識，教他們辨別和預防詐騙行為。
今年6月，由渝州新城社區、石橋鋪派出所、中國郵政銀行、交通銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、重慶農村商業銀行以及物業單位等“社區合伙人”組成的反詐聯盟成立。
“那天，有位老人來到營業點要取2萬塊錢，但她神色緊張，顯得焦躁，這就讓我們提高了警惕?！苯ㄔO銀行白鶴林支行工作人員回憶，8月的一天，76歲的轄區居民劉玉梅急匆匆地跑來取錢，讓作為“社區合伙人”的銀行方面工作人員提高了警覺，經詢問老人取款用途后，初步判斷老人可能遭遇電信詐騙，立馬暫停受理該筆業務。
銀行工作人員告訴記者，他們一面耐心向老人宣講電信詐騙典型特征，勸其先回家了解清楚情況，一面和渝州新城社區取得聯系。很快，社區工作人員與社區民警一同來到老人家中進行勸阻。
“為了不引起老人反感，工作人員和社區民警采取了先和她拉家常、套近乎的方式進行溝通?！庇逯菪鲁巧鐓^黨委書記張宇告訴記者，一番聊天下來，發現原來是老人為給子女減輕負擔，打算用每月的退休金進行“投資理財”，首筆“理財金”須繳納2萬元。工作人員和社區民警以發生在老人身邊的類似案例為例，曉之以理、動之以情，終于讓老人意識到天上沒有掉餡餅的好事，自己是被洗了腦，表示再也不會相信網上的投資理財騙局了。
以“社區合伙人”為主體的反詐聯盟成立后，有效遏制了街道轄區各類電信詐騙案件的發生。此前，渝州新城社區平均每周接到派出所入戶勸阻指令10余條，反詐聯盟成立后，社區平均每周接到派出所入戶勸阻指令2條，社區電信詐騙風險呈逐月下降趨勢。
助力居住環境更美營商環境更優
“在‘社區合伙人’參與之前，市場商戶怨聲載道，小區居民也抱怨不已?！?1月13日，回憶起新德銘居改造升級前的情景，石橋鋪街道石新路社區居委會副主任張睿連連擺頭。
新德銘居在2018年前后入住，商住一體，3個單元共計780戶住戶，裙樓1—5層則是經營面積達2萬多平方米的八益五金機電綜合市場。此前，由于進出市場只有一條路、一個出入口，沒有形成市場內部的循環道路，導致運送貨物的商家、前來購物的消費者，都只能依靠這唯一的道路進出，常常造成擁堵，顯得混亂。與之緊鄰的新德銘居小區居民同樣有怨言：由于小區在修建時沒有規劃活動用房用地，導致居民找不到合適的運動和活動場所。
“要打通市場內部的循環道路，就需要占用小區居民的綠化用地，由于未能達成一致，這個困擾市場和居民雙方的問題一直懸而未決?！睆堫８嬖V記者，這一情況，在今年“社區合伙人”制度推行后迎刃而解。
今年，市場業主方重慶科學城高新產業發展有限公司、八益五金機電綜合市場和新德銘居小區的物業服務機構加入“社區合伙人”后，隨即召集市場和小區雙方代表開會，最終決定采取“以地換地，以地換資，空間置換”等方式解決——業主方從商業部分劃撥居民活動場地，市場方占用綠化公區出資打造活動場地，商業部分同社區用房等同置換，實現了市場內道路循環，居民活動中心順利落地。
“現在好了，市場的路打通了，進出車輛不再擁堵，我們居民小區這邊也沒有這么吵鬧，周邊的環境也干凈整潔了，而且正在修建中的‘樂鄰之家’居民活動中心，也讓我們這些居民在今后有了活動好去處！”70歲的新德銘居小區居民蔡仲云說。
聚集近千“合伙人”提供各類服務
春季招聘會、暑期親子活動……得益于轄區唯一綜合商業體“遠洋未來匯”的加入，擁有6個居民小區、上萬常住人口的張坪社區，有了屬于自己的活動場地。該商業體作為“社區合伙人”，除了提供活動場地，還定期開展各類主題活動，營造社區和諧“大家庭”氛圍。
退役軍人出身的呂游經營著一家汽車相關領域企業。創業過程中，他曾遭遇很多困難，由于相關部門的多次幫扶，企業逐步發展起來。今年，他加入了石橋鋪街道朝陽路“社區合伙人”隊伍，為轄區困難女童提供每月500元的助學資助，“我遇到困難的時候有人幫助，現在也是我盡綿薄之力回報社會的時候了?！?/p>
據了解，今年3月以來，石橋鋪街道已吸納18個部門、129名機關干部、12支公益隊伍、221家企業商戶、61個物業公司、379名熱心居民加入“社區合伙人”，在轄區12個社區因地制宜開展市場類、公益類、民生類等各類服務。
該街道黨工委書記劉小兵告訴記者，接下來將通過強化黨建統領不斷優化“社區合伙人”模式，梳理形成“社區合伙人”引入規范、運營機制、評估體系，進一步創新基層社會治理，提升基層治理能效，為“社區合伙人”參與社區治理提供更加科學完善的制度規則、平臺支撐和政策保障。（記者 劉翰書）